大陸放寬臺港澳居民就業條件
新規定10月起實施

(2005.6.15
中新網 毛建軍)

  勞動和社會保障部培訓就業司副司長劉丹華六月十五日在國臺辦舉行的新聞發佈會上表示,修改後的《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》將於十月起正式實施。內容涉及台灣居民在大陸就業等問題。

   勞動和社會保障部培訓就業司副司長劉丹華在今日(15)上午國臺辦舉行的新聞發佈會上表示,修改後的《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》將於10月起正式實施。內容涉及台灣居民在大陸就業等問題。

  據劉丹華介紹,勞動保障部已對1994年發佈的關於台灣、香港、澳門居民在內地就業的管理規章進行了修訂。修改後的《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》已於614日由鄭斯林部長簽發,並將於今年101日起正式實施。

  劉丹華表示,修改後的新規定在以下幾個方面為願意到大陸就業的台灣同胞提供了有利條件。這些新規定的內容,同樣適用於在內地就業的香港、澳門居民:

  一、放寬了台灣居民在大陸就業的崗位條件。原規定關於內地用人單位聘雇臺、港、澳人員的條件中,包括「聘雇的臺、港、澳人員從事的崗位是內地暫缺適當人選的崗位 」和「用人單位要有勞動部門所屬職業介紹機構開具的,在轄區內招聘不到所需人員的證明,或在勞動部門指導下進行公開招聘三周以上,仍招聘不到所需人員 」。新規定中已取消了這兩個條件,不再限制台灣居民從事的崗位。根據新規定,在不違反國家法律法規的前提下,用人單位可以根據自己的需要自主聘雇台灣居民,這就擴大了台灣居民在大陸就業的空間。

  二、放寬了台灣居民在大陸就業應具備的條件。原規定關於臺、港、澳人員在內地就業的條件中,包括「具有從事本專業實際工作經歷 」。新規定中已取消了這個條件。這樣,沒有就業經歷的台灣青年在大陸高校畢業後,也可以直接在大陸就業。其他台灣居民只要符合用人單位要求的條件,可以同內地居民一樣平等就業。

  三、簡化了台灣居民在大陸就業的手續。台灣居民在大陸就業必須辦理就業證,作為就業的有效證明和保障合法權益的依據。原規定中辦理就業證的單位為省級勞動部門及其少數授權的地()級勞動部門。新規定將辦理就業證的許可權下放到地()級勞動保障部門,聘雇台灣居民的用人單位可以就近到單位所在的地級市或地區勞動保障局為台灣居民辦理就業證。

  此外,新規定還明確勞動保障部門辦理工作的時限;取消了台灣居民在同一個用人單位就業,續簽合同前要申請辦理延長就業手續的規定;取消了就業證年檢的規定。這些修改簡化了手續,將使台灣同胞能夠更方便地在大陸就業。

  四、增加了用人單位應為被聘雇的台灣居民繳納社會保險費的規定。近年來,大陸的社會保險體系已經建立,並不斷完善,為了進一步保障台灣同胞在大陸就業後的合法權益,新規定增加了社會保險的內容。根據新規定,在大陸就業的台灣居民可以與大陸居民一樣參加社會保險,享受社會保險待遇。

  劉丹華表示,鼓勵和促進台灣同胞在大陸就業,是我們勞動保障工作的一項重要政策。新修訂的《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》發佈實施後,勞動保障部將指導各地勞動保障部門積極開展宣傳,按規定認真做好各項管理和服務工作,更好地保障在大陸就業的台灣同胞的合法權益。

 

臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定
(2005.06.15)

第一條
為維護臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民
(以下簡稱台、港、澳人員)在內地就業的合法權益,加強內地用人單位聘雇台、港、澳人員的管理,根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條
本規定適用於在內地就業的台、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣台、港、澳人員的內地企業事業單位、個體工商戶以及其他依法登記的組織
(以下簡稱用人單位)
臺灣、香港、澳門地區專家在內地就業的管理,國家另有規定的,從其規定。

第三條
本規定所稱在內地就業的台、港、澳人員,是指:

(
)與用人單位建立勞動關係的人員;
(
)在內地從事個體經營的香港、澳門人員;
(
)與境外或台、港、澳地區用人單位建立勞動關係並受其派遣到內地一年內(西曆年11日起至1231日止)在同一用人單位累計工作三個月以上的人員。

第四條
台、港、澳人員在內地就業實行就業許可制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣台、港、澳人員的,應當為其申請辦理《台港澳人員就業證》
(以下簡稱就業證);香港、澳門人員在內地從事個體工商經營的,應當由本人申請辦理就業證。經許可並取得就業證的台、港、澳人員在內地就業受法律保護。
用人單位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人員,實行備案制度。就業證由勞動保障部統一印製。

第五條
用人單位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人員,應當遵守國家的法律、法規。

第六條
用人單位擬聘雇或者接受被派遣的台、港、澳人員,應當具備下列條件:
()年齡1860周歲(直接參與經營的投資者和內地急需的專業技術人員可超過60周歲)
()身體健康;
(
)持有有效旅行證件(包括內地主管機關簽發的臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內地通行證等有效證件)
(
)從事國家規定的職業(技術工種)的,應當按照國家有關規定,具有相應的資格證明;
(
)法律、法規規定的其他條件。

第七條
用人單位為台、港、澳人員在內地就業申請辦理就業證,應當向所在地的地
()級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業申請表》和下列有效文件:
(
)用人單位營業執照或登記證明;
(
)擬聘雇或者接受被派遣人員的個人有效旅行證件;
(
)擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明;
(
)聘雇意向書或者任職證明;
(
)擬聘雇人員從事國家規定的職業(技術工種)的,提供擬聘雇人員相應的職業資格證書;()法律、法規規定的其他檔。

第八條
勞動保障行政部門應當自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業申請表》和有關文件之日起
10個工作日內作出就業許可決定。對符合本規定第六條規定條件的,准予就業許可,頒發就業證;對不符合本規定第六條規定條件不予就業許可的,應當以書面形式告知用人單位並說明理由。

第九條
用人單位應當持就業證到頒發該證的勞動保障行政部門辦理聘雇台、港、澳人員登記備案手續。

第十條
香港、澳門人員在內地從事個體工商經營的,由本人持個體經營執照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地
()級勞動保障行政部門申請辦理就業證。勞動保障行政部門應當自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內辦理。

第十一條
用人單位與聘雇的台、港、澳人員應當簽訂勞動合同,並按照《社會保險費征繳暫行條例》的規定繳納社會保險費。

第十二條
用人單位與聘雇的台、港、澳人員終止或者解除勞動合同,或者被派遣台、港、澳人員任職期滿的,用人單位應當自終止、解除勞動合同或者台、港、澳人員任職期滿之日起
10個工作日內,到原發證機關辦理就業證註銷手續。
在內地從事個體工商經營的香港、澳門人員歇業或者停止經營的,應當在歇業或者停止經營之日起
30日內到頒發該證的勞動保障行政部門辦理就業證註銷手續。

第十三條
就業證遺失或損壞的,用人單位應當向頒發該證的勞動保障行政部門申請為台、港、澳人員補發就業證。

第十四條
台、港、澳人員的就業單位應當與就業證所注明的用人單位一致。用人單位變更的,應當由變更後的用人單位到所在地的地
()級勞動保障行政部門為台、港、澳人員重新申請辦理就業證。

第十五條
用人單位與聘雇的台、港、澳人員之間發生勞動爭議,依照國家有關勞動爭議處理的規定處理。

第十六條
用人單位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人員,未為其辦理就業證或未辦理備案手續的,由勞動保障行政部門責令其限期改正,並可以處
1000元罰款。

第十七條
用人單位與聘雇台、港、澳人員終止、解除勞動合同或者台、港、澳人員任職期滿,用人單位未辦理就業證登出手續的,由勞動保障行政部門責令改正,並可以處
1000元罰款。

第十八條
用人單位偽造、塗改、冒用、轉讓就業證的,由勞動保障行政部門責令其改正,並處
1000元罰款,該用人單位一年內不得聘雇台、港、澳人員。

第十九條
本規定自
2005101日起施行。原勞動部1994221日頒佈的《臺灣和香港、澳門居民在內地就業管理規定》同時廢止。


資料來源:
http://61.135.142.194:89/gate/big5/www.chinanews.com/news/2005/2005-06-15/26/586779.shtml

http://61.135.142.194:89/gate/big5/www.chinanews.com/news/2005/2005-06-15/26/586833.shtml

 
 

 

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